弘扬孝廉文化 助力乡村振兴——镇安县孝廉文化建设的调查与思考

近年来，镇安县认真贯彻落实习近平总书记关于弘扬中华优秀传统文化、加强廉洁自律有关重要讲话重要指示精神，深入研究挖掘孝道文化与廉政文化的思想内核、本质联系，大力实施孝廉文化建设，努力为助力乡村振兴，助推镇安高质量发展铸魂、赋能、聚力。

(相关资料图)

一、现状与成效

（一）强化舆论宣传，崇孝尚廉氛围初步形成。充分发挥传统媒体、新兴媒体和宣讲宣教的作用，建设单位、镇（街道）村（社区）孝廉文化墙326处，孝廉文化书屋92处；建立“栗乡清风”微信公众号、党风廉政微信群等孝廉文化宣传平台22个，利用线上线下两个平台，广泛宣传孝忠美德和廉洁理念，引导广大民众自觉传承孝老爱亲、廉俭节义的优良传统。依托县镇两级党校，开展以弘扬孝道、清廉自守为主题的“乡音党课”宣教宣讲236场，知孝廉、敬孝廉、尚孝廉的氛围初步形成。

（二）强化教育引导，孝廉主题活动丰富多彩。把孝廉文化建设与巩固脱贫成果、推动乡村振兴、打造“一厅四地”充分融合，将孝廉规范纳入村民“一约四会红十条”和“礼仪镇安”建设，广泛开展道德模范、孝心少年、孝廉家庭等评选活动，极大地激发了群众尊亲敬祖、廉俭孝义的内生动力。以践行社会主义核心价值观为主题，常态化地开展社会公德、家庭美德、思想品德、职业道德教育，使“忠孝促廉”价值理念深入人心。持续深化反腐倡廉主题教育，全方位推动党员干部以廉立德、以廉修身、以廉尽孝。通过各种主题活动的开展，在全县初步形成了崇孝尚廉的思想共识。

（三）强化示范引领，孝廉文化创建深入推进。以聂焘廉洁文化园为轴心，东往青铜关、西往云盖寺、北往回龙，利用广告牌、灯箱、公交站牌、栏杆等，打造三条孝廉主干线，带动全县各机关、校园、景区、社区、院落等创建孝廉文化示范点28个，推动以青少年书屋、职工书屋、农家书屋、政协书屋、金台书院等孝廉文化“书香”阵地建设，成立了镇安阅读协会、镇安家庭教育促进会等孝廉文化传承弘扬社会公益组织，初步形成点辐射、线连接、面开花的良好格局。挖掘本土资源，依托镇安县绣屏公园，倾心打造聂焘廉洁文化园，将聂继模的《诫子书》作为重点内容，弘扬聂焘“传承家风、躬身为民、清正廉洁”的价值理念。创作了《聂焘》《晏安澜传》等优秀孝廉文学作品，编著了《镇安传统家教读本》，征编出版了《镇安家谱文化集萃》文史资料，收录镇安境内优秀家训族规300余篇60万字，创作各类孝廉文艺节目120余个，举办各类孝廉文化进基层活动68场次。多措并举，推动孝廉文化创建工作深入开展。

二、问题与成因

（一）宣传普及不到位，孝廉氛围不浓厚。存在孝廉文化宣传不经常、不系统、不全面，形式单一等现象，仍存在子女不赡养老人、恶意分户、虐待老人等问题和厚葬薄养等陋习；对孝与廉的内在联系没有充分融合，以孝促廉的认识还不深刻，以孝养廉的理念不强；把孝廉文化融入全域旅游、城市建设、山水乡村建设、吃住购娱等日常生活，作为产业来抓的大环境尚未形成；现实题材的孝廉文化文艺作品不多，人人参与、齐抓共管的氛围还不浓厚。

（二）资源利用不充分，作用发挥不明显。镇安县孝廉文化资源比较丰富，古有张仲、聂焘、晏安澜等贤臣廉吏，今有全国“孝老敬亲模范”陈进梅，“中国好人”雷娇、马华等。但因挖掘不深入、研究不到位、利用不充分，使优秀的本土传统文化没有充分发挥传承文明、凝智聚力、助推发展的强劲作用。如：月河镇有西周名臣张仲，他生于此葬于此，被称为历史上“孝友第一人”，这里是孝文化发源地，柞水县已利用该文化资源打造了“孝义厅”文旅融合项目，形成了文化产业，而我县至今仍未将该文化资源充分发掘利用，使优秀的本土传统文化资源还在“沉睡” 。

（三）机制体制不健全，工作推进不平衡。孝廉文化建设缺少系统性规划，文化弘扬与传承缺乏刚性要求，工作侧重廉洁文化建设，孝道文化作为道德修养范畴，责任主体不明确，工作相对滞后，各镇（街道）、各部门的工作开展不平衡。

三、对策与建议

（一）盘活资源，让孝廉文化“动”起来，为乡村振兴铸魂。加大孝廉文化整合、研究力度，挖掘孝廉文化内涵的地域特色，打造具有镇安标识的响亮孝廉文化品牌，让孝廉文化“动”起来，为乡村振兴铸魂。

1.打造孝廉相融景观。盘活现有资源，在城镇建设、秦岭山水乡村建设中融入孝廉文化要素，打造孝廉步道、清风街巷、孝贤广场、孝义公交、孝忠单位、孝善小区、孝心庭院、孝商超市、道德银行等；在景观平台、夜景灯光、吃住购娱中嵌入孝廉文化元素，打造孝廉景区、亲子专线、亲清乐园、孝行民宿、孝义茶馆、乡愁馆、家风馆，设立专门的尊亲尚廉体验区、打卡点；强化“孝旅”“廉旅”融合，在塔云山、木王山、金台山等景区大量植入孝廉文化单元；结合全域旅游示范县创建，借鉴柞水县孝义厅建设、运营做法，采取政府主导，企业运作的模式，深入挖掘镇安红色革命文化、优秀传统文化、社会主义先进文化中蕴含的孝廉文化资源，推进文旅深度融合，精心打造米粮镇苏维埃政府旧址“红色之旅”、青铜关镇安澜故里“清风之旅”、月河镇张仲故里“孝源之旅”（可打造成与柞水孝义厅连为一体的精品旅游路线）、云盖寺古镇刘氏会馆“家风之旅”、高峰镇兰花产业园“亲清之旅”五条精品文旅路线，将孝忠清廉因子物化、活化， 利用VR线下体验、The VOID（虚空）超现实体验等新媒体、新科技，采用“静态展陈+动态体验”模式，打造寓廉于景、廉景相融、孝廉互促的景区感观体验区，让市民和游客充分感受孝廉文化的浓厚魅力，在休闲娱乐过程中接受孝廉文化的熏陶。

2.挖掘孝廉名人故事。立足本土资源，大力传承张仲、聂焘、晏安澜等历史名人的精神基因，深挖他们的忠孝廉洁、勤政为民的文化内核，深化内涵、拓展外延、精雕细磨，打造成广大干部群众崇敬向往的精神象征；挖掘各行各业廉洁勤政、尊老重孝的先进典型，通过新闻媒体、文艺演出、课堂讲堂、辅导报告等形式，讲好镇安孝廉故事，让广大干部群众学有标准、做有榜样，通过名人效应、榜样力量，提升本土特色孝廉文化的影响力，推动以仁爱、尊亲、孝廉为核心的价值理念深入人心。

3.编撰孝廉文化作品。成立孝廉文化作品创作专班，积极动员镇安党史专家、政协委员、学校教师、文史爱好者、文化工作者等各界人士参与，立足镇安本土资源，编撰一批群众喜闻乐见的孝廉文化书籍、小品、诗词、歌谣，增强文化感染力，教育引导全社会深入践行社会主义核心价值观。

4.打造孝廉文化品牌。树立把文化当产业做，做产业必赋予文化的理念，深入挖掘孝廉文化与红色文化、民俗文化、产业文化、康养文化的相融资源，因地制宜开展“一镇一孝廉”品牌创建活动，引导群众大力传承孝老敬亲、勤俭节约的优良家风，引导干部自觉培树清廉忠诚、务实担当的优良作风。比如，挖掘青铜关镇阳山村晏安澜的孝廉事迹，建设“清风门”孝廉文化阵地；挖掘米粮镇革命历史文化，建设“红廉驿站”；挖掘达仁镇茶廉文化内涵，打造“清风茶韵”孝廉文化中心；在月河镇建立张仲“孝义馆”，创建孝廉文化教育培训基地；在高峰镇建设“清风园”；在云盖寺镇建设“家训馆”；在民族镇打造民族“孝善之乡”；利用各村扶贫超市建设“道德银行”等，充分盘活本土资源，打造各具特色的地方孝廉文化品牌，将孝廉美德内植于心、外化于行，成为群众坚定的尊崇，以文化的感召力汇集助推镇安高质量发展的向心力。

（二）丰富载体，让孝廉文化“活”起来，为乡村振兴赋能。根据村（社区）、机关、学校、企业等不同地域和不同行业特点，大力举办各类孝廉文化活动，不断扩大宣传教育的覆盖面和影响力，让孝廉文化“活”起来、为乡村振兴赋能。

1.文化惠民活动“演”孝廉。由政府相关部门牵头，会同文联、剧团等单位，创作一批具有本土特色的孝廉文艺作品，用相声、小品、评书、快板等群众喜闻乐见的形式，开展“孝廉”文化下乡惠民演出活动，潜移默化地将孝廉文化深深植入群众心中。

2.评优评先活动“树”孝廉。结合“清廉镇安”建设和省级文明县城建设，制定评选标准，将“孝廉”要求作为道德模范、身边好人、最美公民、先进个人、最美家庭、文明单位、清廉机关等评选的必备条件之一，定期开展评选表彰活动，树立孝廉典型，感染和带动全社会人心思贤、向上向善良好风气的形成。

3.书香建设活动“传”孝廉。把孝廉文化作为“书香镇安”建设的有力抓手、重要方面，在现有的各类书房、书屋设立孝廉读物专架、专柜，创设各具特色、形式多样的孝廉读吧、孝廉沙龙、孝廉讲习所等，积极开展孝廉文化进校园、进机关、进乡村、进企业、进小区、进家庭“六进”活动，把感恩教育作为学生德育必修课，帮助孩子扣好人生第一颗扣子；办好“父母学堂”，帮助父母更新教育理念，秉持良好的家风家教；开办“孝廉讲堂”，以孝善廉洁促忠诚担当，帮助广大干部职工涵养政德清风，树立坚定的理想信念；利用村服务中心开设“道德讲堂”，在田间地头讲“乡音课堂”，在居民小区、院落举行经典家风诵读等等，让孝廉文化飞入寻常百姓家，让孝廉意识融入到社会各个层面、融入到干部职工和普通群众日常生活，成为引领新时代文明新风的有效载体。

4.思想宣传活动“促”孝廉。将孝廉文化建设作为思想宣传、意识形态工作的一项重要内容，通过线上开办“廉廉看”“孝孝吧”抖音微视频、创作孝廉微电影、开通“栗乡孝源”微信公众号等，每天推送孝道文化、国学经典、廉政美文等音（视）频，便于广大干部群众利用工作之余接受中国传统优秀文化教育；线下通过孝廉长廊、孝廉景观、孝廉文化墙、孝廉地标建筑、孝廉主题公园、传统节日活动、孝廉征文活动，以及标语、广告、专栏、书法、漫画、对联等多种形式，全方位、多角度，潜移默化地将孝廉理念植入民心，将孝廉故事传入民间，以思想教化，让孝与廉真正成为“仕者之德”“为政之本”，在群众中形成敬老尊贤、崇孝尚廉的强大共识。

(三)健全机制，让孝廉文化“亮”起来，为乡村振兴聚力。加强组织领导，健全相关机制，确保孝廉文化建设有力、有序、有效推进，让孝廉文化“亮”起来，为乡村振兴聚力。

1.建立协调推进机构。将孝廉文化纳入党的意识形态工作范畴，成立由各级党委（党组）牵头，纪监、宣传、文联、文旅、教育等部门配合的孝廉文化建设协调推进机构，在清廉镇安建设“崇廉尚洁文化建设工作组”增加孝道文化建设职能，明确职责分工，细化量化任务，定期研究解决问题，推动孝道文化建设和廉洁文化建设一体安排、一体部署、一体推进。

2.完善工作推进机制。制定孝廉文化建设整体规划，明确总体目标、推进举措、责任主体、实施步骤。加强孝廉文化落实的道德制约和法律约束，进一步完善“一约四会红十条”村规民约，提高孝老敬亲、崇德向善的量化标准，通过制度、规定等硬性指标、刚性要求，促使群众自觉落实；强化孝廉文化建设工作考核，将孝廉文化建设纳入精神文明建设、文明县城创建、礼仪镇安、意识形态工作和党风廉政建设责任制考核的重要内容，纳入个人年度目标责任考核和评优评先的重要指标之一，形成目标管理、评估评价、奖惩激励机制，层层传导压力，坚持“孝”“廉”并重，推动孝廉文化建设协调发展、落实落细。

3.制定运行保障机制。成立“孝廉文化研究会”，吸纳退休老师、文化人士和社会各界孝廉文化爱好者为会员，立足本土孝廉文化资源，深入挖掘研究文化底蕴、文化内核、文化内涵，编制一个务实创新的孝廉文化建设规划，创设一批特色鲜明的孝廉文化品牌，指导建设一批引领时代新风的孝廉文化示范基地，引进一批研究型专业人才，为孝廉文化建设高质量发展奠定基础。预算孝廉文化建设专项经费，最大限度保障孝廉文化挖掘、研究、宣传、品牌打造等费用，确保工作稳步推进。

4.健全社会参与机制。充分发挥乡贤作用，激发社会各界参与孝廉文化建设的合力，在各镇（街道）文化综合服务站加挂“乡贤文化促进会”的牌子，配备专人办公，明确目标任务，强化考核管理，各村（社区）成立“乡贤协会”，充分吸纳老干部、老党员、老教师、老专家、老模范等“五老”人才和当地经济发展带头人、创业成功人士、专家学者、道德好人、“土专家”“田秀才”“乡创客”等社会贤达人士成为会员，广泛开展评乡贤树典范、颂乡贤立标杆、学乡贤当先进、用乡贤促和谐、当乡贤助发展等行动，充分发挥乡贤在传承家风家训、开展移风易俗、制定村规民约和参与乡村治理等方面的作用，引导带动广大群众崇德向善、崇孝尚廉、见贤思齐。

（作者系镇安县政协副主席：朱鸿雁，镇安县政协文化文史和学习委员会主任：邹定华）